editor
吹哨人法令缺失关键改革：安全保护的挑战
在当今社会中，吹哨人（whistleblower）扮演着非常重要的角色，他们勇敢地揭露不当行为，维护社会正义和透明度。然而，尽管吹哨人法令的修订在不断进行，但仍然存在许多关键问题亟待解决。尤其是在安全保护方面，吹哨人往往面临着巨大的风险和挑战。
吹哨人法令的现状
近期，马来西亚政府提出了《2025年吹哨人保护（修正）法案》，旨在扩大对吹哨人的保护范围，并将其纳入《2009年证人保护法令》之内[1]。此外，民间社会也呼吁政府确保修正案能够有效解决当前法令的漏洞和矛盾，防止削弱对告密者的保护[2]。
法令修订的进展
– 吹哨人保护委员会的设立：该法案拟设立吹哨人保护委员会，负责监督执法机构并收集吹哨者投报的资料[1]。
– 条文修订：修订了多个条文，以明确吹哨者的保护范围和条件[1]。
然而，尽管这些修订是朝着正确方向迈出的一步，但仍然存在一些关键问题。例如，刑事法典和官方机密法令与吹哨人保护法令存在矛盾，导致告密者在举报时面临法律风险[2]。
吹哨人安全保护的挑战
吹哨人在揭露不当行为时，常常面临来自各方面的压力和报复。尤其是在法律框架不完善的情况下，他们可能会因揭露信息而被追究法律责任。因此，如何确保吹哨人的安全和保护成为一个亟待解决的问题。
法律矛盾与不确定性
– 法律冲突：刑事法典将职务期间获取的信息泄露视为犯罪，这与吹哨人保护法令的原则相矛盾[2]。
– 保护范围不明确：现行法令中，若告密者曾参与所举报的不当行为，其保护可能被撤销，这忽略了他们可能是出于善意举报[2]。
改革建议
为了加强吹哨人的保护，民间社会提出了以下建议：
– 消除法律模糊性：修订相关条文，明确允许告密者向执法机构举报不当行为，而不受其他法律限制[2]。
– 赋权执法机构：赋予执法机构酌情决定是否维持告密者保护的权力，以确保公平对待[2]。
结语：吹哨人保护的未来
吹哨人在维护社会正义和透明度方面发挥着至关重要的作用。然而，当前的法令修订虽然有进展，但仍然存在许多需要解决的问题。只有通过进一步的改革和完善，才能真正确保吹哨人的安全和保护，推动社会的良好治理。
—
