
马来西亚财政状况:仍超出承受能力,但趋于稳健
马来西亚经济在2025年上半年实现了4.4%的增长,失业率降至十年来最低的3%,通胀保持温和,国内需求强劲,劳动力市场稳定[1][4]。尽管如此,马来西亚的财政赤字仍处于较高水平,2024年赤字占GDP的4.1%,2025年目标为3.8%,并计划在中期将赤字降至3%或更低[1][2][3][4]。这表明马来西亚仍在“超出其财政承受能力”范围内运作,但政府的财政整顿力度明显加强,步伐趋于稳健。
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财政赤字与债务:从激进到稳健的转变
过去几年,马来西亚的财政赤字从2022年的5.5%逐步下降到2024年的4.1%,显示出财政整顿的成效[1][4]。政府通过扩大收入基础和优化支出结构,尤其是逐步取消对RON95燃油的普遍补贴,转向更有针对性的补贴政策,释放财政空间[1][3][5]。这使得财政资金得以重新分配,用于社会援助、医疗、教育和交通等关键领域[3]。
债务发行量也呈下降趋势,2022年新债发行额为994亿令吉,2023年降至926亿令吉,2024年进一步减少至768亿令吉[3]。财政责任法案(FRA)明确规定中期内财政赤字不得超过GDP的3%,债务水平不得超过60%,为财政可持续性提供了法律保障[3][5]。
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经济增长与财政政策的平衡
马来西亚政府在保持经济增长与财政整顿之间寻求平衡。2025年经济预计增长4%至4.8%,这得益于强劲的国内需求和稳定的劳动力市场[1][2][4]。财政政策委员会(FPC)强调,财政整顿不会牺牲经济增长动力,政府致力于通过合理的财政政策支持经济持续发展[1][4][5]。
为实现这一目标,政府正在推进中期收入战略(MTRS),旨在扩大税收基础,建立更具进步性的税制,并加强税收合规,借鉴国际最佳实践[2][5]。例如,逐步推行电子发票系统,减少税收流失,提高税务效率[2][5]。
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货币表现与投资信心
尽管全球经济环境复杂多变,马来西亚令吉表现强劲,截至2025年8月6日,兑美元汇率升值5.8%,达到4.2270,成为亚洲表现最好的货币之一[3]。这反映出投资者对马来西亚经济基本面和财政政策的信心,进一步支撑了经济的稳定发展。
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未来展望:预算2026与财政可持续路径
2025年10月10日即将公布的预算2026,将继续围绕财政整顿和经济增长双重目标展开[1][2][4][5]。财政政策委员会将继续发挥核心作用,确保公共财政管理的透明和高效,推动财政可持续性[1][5]。
政府计划通过进一步扩大收入来源、优化支出结构、强化补贴改革和税收合规,逐步实现财政赤字控制在3%以下,债务水平保持在合理范围[1][2][3][5]。这不仅有助于提升财政韧性,也为社会福利和公共服务的改善提供了保障。
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结语:稳健中求进,财政可持续的必由之路
马来西亚当前仍处于财政“超支”状态,但较过去几年已明显收敛,财政整顿步伐稳健且有序。经济增长保持良好势头,财政政策逐步转向更加科学和可持续的轨道。未来,马来西亚需继续深化财政改革,强化税收体系,优化支出结构,确保财政赤字和债务水平在可控范围内,才能实现经济长期健康发展和社会福祉的提升。
财政的“节制”与经济的“活力”并非对立,而是相辅相成。马来西亚正走在这条平衡之路上,虽仍有挑战,但方向明确,前景可期。
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[1] www.humanresourcesonline.net
[3] www.mof.gov.my
[5] www.mof.gov.my
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