逆流而上：槟城如何在变数中寻找确定性
逆流而上：为何此时强调本地驱动？
全球经济的风向瞬息万变。地缘政治的紧张、贸易壁垒的出现以及供应链的重塑，都为依赖国际贸易的经济体带来了不小的挑战。槟城，作为高度开放的外向型经济体，自然也身处其中，感受着这份不确定性带来的压力。
危机往往伴随着转机。在全球力量此消彼长的当下，强化自身“造血”能力，激发本土经济活力，成为了应对外部冲击、实现可持续发展的必然选择。槟城首席部长曹观友强调，新设立的投资促进中心（IMFC）在促进本地驱动型投资方面的作用，正是基于对当前全球经济环境的清醒认知和对槟城经济未来发展的深远考量。
过去，槟城的辉煌更多建立在吸引外资（FDI）的基础上，尤其在电子与电器（E&E）和半导体产业领域取得了举世瞩目的成就。这种模式在过去数十年间为槟城带来了巨大的经济增长和就业机会。槟城在2024年前三季度的批准投资额达到了226亿令吉，其中121亿令吉来自制造业，104亿令吉来自服务业，这充分展示了槟城作为全球投资目的地的吸引力。过去五年（2019年至2023年），槟城更是吸引了1840亿令吉的批准制造业投资，几乎是前十年（2009年至2018年）的三倍，其中外资贡献了高达92%的比例。
然而，过度依赖外资也意味着容易受到全球经济周期和地缘政治变化的影响。例如，美国实施的报复性进口关税就对槟城的出口造成了影响。在这样的背景下，鼓励本地投资，扶持本土企业发展，不仅能够增强经济的韧性，也能为槟城打造更加多元化和可持续的经济结构。
IMFC：疏通“堵点”，激发“活水”
投资促进中心（IMFC）并非横空出世。早在2023年，马来西亚投资发展局（MIDA）就设立了IMFC，其主要目标是加强现有的咨询服务，并加快各种投资审批流程，减少官僚障碍。而今，IMFC在槟城的落地，无疑是为槟城的投资环境注入了一剂强心针。
IMFC的核心价值在于其“一站式”服务理念。对于投资者而言，无论是本地还是外国，面对繁琐的审批程序和多部门的协调，往往是最大的“堵点”。IMFC的设立，旨在集中处理与投资相关的各种事务，简化流程，提高效率，为投资者提供更便捷、更顺畅的体验。联邦政府在砂拉越和槟城设立IMFC的举措，被认为是加强马来西亚作为区域投资目的地的战略性一步。
对于本地驱动型增长而言，IMFC的作用尤为关键。许多本地中小企业可能缺乏与政府部门打交道的经验和资源，审批流程的复杂性会成为其扩大投资、创新发展的阻碍。IMFC的出现，如同一个“引水渠”，能够有效疏通这些“堵点”，让本地投资的“活水”更顺畅地流淌，激发本土企业的创业热情和投资意愿。
此外，IMFC还将有助于加强政府部门之间的协调与合作，形成“整体政府”的方法来支持投资者。这意味着投资者不再需要在不同部门之间奔波，大部分问题都可以在IMFC得到解决，这将极大地提升投资效率和便利性。马来西亚厂商联合会（FMM）槟城分会主席拿督斯里李贤利认为，IMFC的设立将是一个“游戏规则的改变者”，能够加快再投资决策和扩张计划。
本地增长的引擎：不仅仅是制造业
虽然制造业，特别是电子与电器产业，一直是槟城经济的支柱，但槟城深知不能将所有鸡蛋放在一个篮子里。在强调本地驱动增长的同时，槟城也在积极寻求经济多元化，发展新的增长引擎。
服务业是槟城着力发展的另一个重要领域。这包括旅游业、全球商业服务（GBS）以及数字经济等。槟城正在通过改善基础设施、提升服务质量、鼓励创新创业等方式，增强服务业的竞争力。例如，槟城国际机场的扩建和硅岛计划等大型项目正在推进中，这些都将为槟城未来的经济发展奠定基础。槟城还积极推动数字经济的发展，鼓励本土科技初创企业，并致力于成为集成电路（IC）设计中心。
强调本地驱动增长，也意味着更加关注本土企业的需求和潜力。IMFC的设立，正是为本地企业提供更优质服务的体现。通过简化审批、提供咨询、搭建平台，IMFC能够帮助本地企业更容易地获取资源、拓展业务、参与全球价值链。槟城投资机构（InvestPenang）一直致力于协助本地企业提升其在全球价值链中的参与度。
挑战与展望：行稳致远的关键
当然，本地驱动型增长并非没有挑战。全球经济的不确定性依然存在，这可能会影响消费需求和市场信心。同时，本地企业也面临着人才、技术、资金等多方面的制约。
为了应对这些挑战，槟城需要继续实施一系列配套政策和措施。这包括：
- 人才培养与引进： 加强本地人才培养，特别是在高科技和创新领域，同时吸引和留住全球优秀人才，为本地企业提供充足的人力资源支撑。槟城已经制定了STEM人才蓝图，旨在建立可持续的人才管道。
- 技术创新与研发： 鼓励企业加大研发投入，推动技术创新和产业升级，提升本地产业的附加值和竞争力。槟城正在积极发展IC设计产业，并建立了相关的研究和孵化空间。
- 优化营商环境： 除了IMFC，还需要在税收、融资、法律等方面为本地企业提供更多支持和便利，降低其运营成本和风险。InvestPenang致力于提供全面的服务，并促进槟城成为投资者的首选地。
- 拓展多元化市场： 在加强本地市场的同时，积极帮助本地企业拓展海外市场，降低对单一市场的依赖，分散风险。
IMFC的设立，是槟城在全球不确定性中寻求本地驱动增长的重要一步。它不仅是政府提升服务效率的体现，更是激发本土经济活力、增强经济韧性的战略举措。通过不断优化营商环境、培养创新能力、拓展多元化市场，槟城有望在全球经济的变局中，行稳致远，实现更高质量、更可持续的发展。
结语：点燃本土经济的星星之火
在一个充满挑战的时代，槟城的故事告诉我们，与其被动应对外部风浪，不如主动点燃内部的星星之火。新设立的投资促进中心，或许只是一个开始，但它所代表的理念——相信本土的力量，依靠本地的智慧，激发内生的动力——将是槟城未来发展的关键所在。让我们拭目以待，看这座“东方硅谷”如何在不确定中创造确定，在挑战中书写新的传奇。