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editor 2025-10-26

引言：一场跨越太平洋的握手

2025年10月25日深夜，马来西亚吉隆坡国际机场灯火通明。加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）乘坐专机抵达，正式开启他上任后的首次亚洲之行。此行核心议程是出席第47届东盟峰会及相关会议，这也是卡尼就任以来首次以总理身份访问马来西亚。他的到来不仅标志着加马双边关系的新起点，更折射出加拿大在全球化变局中寻求新定位的战略意图。

背景：为什么是东盟？为什么是现在？

东盟（东南亚国家联盟）作为全球第五大经济体、第三大人口区域，近年来经济增速领跑全球。对加拿大而言，东盟已是其第四大商品贸易伙伴，2024年双边贸易额达423亿加元。与此同时，亚太经合组织（APEC）21个成员经济体贡献了全球60%以上的GDP和近半数的商品贸易额。面对美国单边主义抬头、全球供应链重构的现实压力，加拿大亟需摆脱对美国市场的过度依赖——目前加美贸易占加拿大外贸总额近七成。

卡尼政府明确提出“十年内将对美以外市场出口翻倍”的目标，这意味着未来十年要新增约3000亿加元的非美出口。而实现这一目标的关键抓手之一就是深化与东盟及整个印太地区的合作。

行程与议程：不只是外交礼仪

卡尼此次亚洲行横跨马来西亚、新加坡和韩国三国（10月24日至11月1日），首站即锁定吉隆坡的东盟峰会[3]。作为东道主马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣的特邀嘉宾[2]，卡尼此行绝非礼节性访问：

– 高层会晤：抵马当晚即获高规格接待——住房及地方政府部长倪可敏亲赴机场迎接并安排仪仗队致敬[2]。次日将与安瓦尔举行双边会谈。
– 议题聚焦：预计会谈将围绕强化双边关系、探索经贸投资新机遇、清真产业合作、能源转型协作、网络安全及人文交流等展开[2]。
– 多边舞台：除与东道主互动外，卡尼还将与其他参会领导人广泛接触——包括新加坡总理黄循财、老挝总理宋赛·西潘敦等区域重量级人物[2]。

值得注意的是，“规则导向的国际贸易体系”成为卡尼此行反复强调的关键词。这既是对特朗普时代美国单边主义的间接回应[1]，也暗含对当前地缘经济裂变的担忧。