缘起：历史协议的现代回响
马来西亚的多元文化交织，使得各州与联邦政府之间的权力分配问题尤为复杂。特别是对于沙巴和沙捞越这两个婆罗洲州属，权力分配的问题更是备受关注。1963年马来西亚协定（MA63）是马来西亚联邦成立的基石，它不仅规定了这些区域加入联邦的条件，还承诺了它们在特定领域的自治权，其中教育便是重要一环。然而，随着时间的推移，这种自治权在一定程度上被削弱，联邦政府在教育领域的权力日益集中。
近年来，沙捞越政府，特别是其教育、创新与人才发展部副部长拿督阿努亚·拉帕埃博士，正以前所未有的力度，依据MA63及其附属文件《政府间委员会报告》（IGC报告），积极争取和收回属于沙捞越的教育自主权。这一系列行动，不仅是对历史承诺的重申，更是沙捞越在新时代背景下谋求更好发展的战略布局。
法律基石：MA63与IGC报告的“正名”
沙捞越争取教育自主权并非空穴来风，其底气来源于MA63和IGC报告的法律地位。阿努亚副部长强调，2022年对联邦宪法进行的修订，正式将MA63纳入了宪法第160(2)条。这意味着MA63和IGC报告不再仅仅是历史文件，而是马来西亚最高法律体系的一部分。虽然教育事务目前仍被列在联邦宪法第九附表第13(a)项的联邦权限清单中，但MA63和IGC报告的存在，为沙捞越主张其教育权利提供了坚实的法律基础。
特别是IGC报告第17段，明确列出了与教育相关的七个关键条款，其中包括保留英语的使用和维护沙捞越现有教育体系的规定。这些条款被沙捞越政府视为强化自身教育自主权的有力文件。
核心诉求：语言、课程与项目审批
沙捞越在教育自主权方面的诉求涵盖了多个层面，其中最为关键的几个点包括：
英语的使用
阿努亚副部长多次强调，维护英语在沙捞越教育体系中的地位至关重要。这不仅是IGC报告中的明确规定，也被沙捞越政府视为培养具备国际竞争力人才的必要条件。沙捞越目前正在推行的双语教学项目（DLP）已经进入第六年，并在数学、科学等科目中使用英语教学，未来还计划将英语教学扩展到中学的高级数学、生物、化学和物理等科目。
课程设置
沙捞越希望在课程设置上拥有更大的发言权，以确保教育内容能够更好地满足本地的需求和发展方向。虽然实现完全的课程自主并非易事，但沙捞越政府坚定地致力于在教材和课程内容上保留一定的控制权。
教育项目审批权
过去，由沙捞越政府或其他方面资助的学校发展项目，其审批权需要经过布城（联邦政府所在地）。这导致了一些乡村转型项目和小型乡村项目的实施缓慢，效率低下。沙捞越政府现在争取将教育项目的审批权下放到州教育局，以便更快速、有效地推动项目落地，减少不必要的官僚程序。
行动与进展：15点诉求与六年级评估
为了实现教育自主权的目标，沙捞越政府已经采取了一系列具体行动。据阿努亚副部长透露，沙捞越已就教育自主权问题向联邦政府提交了15点诉求，目前双方正在持续进行讨论。这些诉求不仅在技术委员会层面进行商议，也将被提交至由首相主持的MA63实施行动理事会会议进行审批。
六年级评估
一个值得关注的进展是，在联邦政府的批准下，沙捞越成为了马来西亚唯一一个在小学六年级国家考试（UPSR）废除后，实施自己标准化评估考试的州属。这项评估将遵循国际标准，并得到剑桥大学出版社与评估机构的支持，预计于今年10月至11月举行，涵盖数学、英语和科学科目。这一举措被视为沙捞越在教育评估方面迈出的重要一步，也体现了联邦与州政府之间在教育领域的良好合作。
此外，沙捞越还在积极解决师资短缺问题，并已取得显著进展，小学和中学教师的职位空缺填补率分别达到94.5%和98.9%。
制度保障：立法层面的考量
沙捞越政府深知，仅仅依靠政策上的协议和理解是不够的，为了确保教育自主权的持续性和稳定性，需要将其提升到法律层面。阿努亚副部长表示，沙捞越政府正与联邦教育部深入研究，如何将已经达成一致的教育自主权要点纳入相关的法规或进行法定修正。这是为了避免因联邦政府或教育部长的更迭而导致政策频繁变动，确保MA63框架下的教育权利能够得到长期遵守和执行。
未来展望：持续的对话与合作
沙捞越争取教育自主权的过程，是MA63精神在现代马来西亚的生动体现。虽然实现完全的教育自主仍然面临挑战，但沙捞越政府凭借坚实的法律基础、明确的诉求和积极的行动，正在逐步推进这一进程。与联邦政府持续的对话和合作，是解决分歧、达成共识的关键。沙捞越在教育领域的努力，不仅关乎本州的发展，也为马来西亚其他州属与联邦之间的关系提供了借鉴。
通过MA63框架下的协商与合作，相信各方能够找到平衡点，共同构建一个更加公平、高效和符合各地需求的教育体系。