追寻自主的教育之光
历史的回响与现实的诉求
1963年,马来西亚的成立是由《马来西亚协议》(MA63)所促成的,这个协议不仅标志着新国家的诞生,也奠定了组成联邦各邦之间的关系基础。MA63及其相关的政府间委员会报告(IGC Report)被视为国家最高法律的一部分,具有重要的法律效力。然而,随着时间的推移,砂拉越认为其在协议下的一些原有权利和自主权被削弱,其中教育领域的自主权便是砂拉越近年来持续争取的核心诉求之一。
砂拉越副总理拿督斯里沈桂贤曾明确表示,争取教育自主权并非只是选举口号,而是为了更好地管理学校经费和加强设备。砂拉越教育、创新及才能发展部副部长拿督安华拉拜医生也强调,MA63为砂拉越在教育领域争取权利提供了坚实的法律基础,尤其是在IGC报告第17条文赋予的权力范围内。争取教育自主权,是为了让砂拉越能根据自身的需求和情况,制定更符合本地实际的教育政策和发展方向。
争取教育自主权的努力与进展
砂拉越政府一直在不懈努力,通过与联邦政府进行谈判来争取教育领域的权力下放。作为MA63谈判的一部分,砂拉越政府已向联邦政府提交了多项检讨事项。这些谈判已经取得了一些重要的进展。例如,马来西亚教育部已同意将与教育相关的部分权力下放给砂拉越政府。这包括砂拉越教育局被授权批准由砂拉越政府或其他方面资助的学校发展项目,这意味着未来项目的批准不再需要层层上报至布城,从而提高了效率,有利于砂拉越政府资助项目的实施。
除了学校发展项目的批准权,砂拉越政府也获准在小学和中学,特别是数学、生物、物理和化学等附加科目方面,扩大使用英语作为教学媒介语。这一举措被视为砂拉越在维护其教育体系特色和提升教育质量方面迈出的重要一步。尽管实现完全的教育自主并非易事,但砂拉越副部长拿督安华拉拜医生强调,在课程设置和英语使用等方面,砂拉越不应妥协,并且双语教学项目(DLP)的推行已取得良好进展。
砂拉越在教育领域的改革措施还体现在其他方面,例如砂拉越政府拥有的大学在招生方面取消了固打制,实行绩效制,以选拔更优秀的人才。此外,还有计划在2026年实现砂拉越大学免费制,承认独中统考文凭,以及制度化给予华校拨款等。这些举措都充分体现了砂拉越政府在争取教育自主权后,为改善本地教育所做的努力。
未解的挑战与未来的展望
尽管取得了一些进展,但砂拉越争取教育自主权仍然面临挑战。其中一个核心问题在于教育领域目前仍被列在联邦宪法第九附表中的联邦事务清单中。这意味着联邦政府在教育领域拥有主要的管辖权。砂拉越副总理拿督斯里沈桂贤就曾指出,如果没有教育自主权,学校经费方面仍然需要向布城申请,这可能会影响到学校设施的改善。
另一个需要关注的问题是,即使教育权利下放给砂拉越,联邦政府是否有义务继续为砂拉越提供教育资金。砂拉越教育、创新与人才发展部副部长拿督安华拉巴益强调,根据联邦宪法的规定,教育的义务和责任在于联邦政府,因此联邦政府仍有义务为砂拉越提供教育资金。确保在权力下放的同时,获得足够的资金支持,是砂拉越未来需要持续与联邦政府协商的关键。
近期,1963年大马建国契约(MA63)行动理事会召开了会议,其中一个重点讨论议题就是归还教育和卫生自主权。砂拉越法律、州和联邦关系与计划监督的总理署副部长莎丽花表示,只有砂拉越最了解自身教育和卫生领域的发展动向,因此联邦政府有必要归还这些自主权,让砂拉越能够做出关键的发展决策。会议讨论的内容也包括与人员配置和管理相关的未解决的自主权问题。
砂拉越争取教育自主权的努力,不仅是基于MA63赋予的法律基础,也是为了更好地满足本地教育发展的实际需求。砂拉越文化研究学会会长拿督邓伦奇认为,MA63是砂拉越争取自主权的重要法理依据,并呼吁通过司法和政治途径争取还原这些权益。
结语:为了更美好的未来
砂拉越在MA63框架下争取教育自主权的进程,是一段充满挑战与希望的旅程。从获得部分权力下放,到在课程和教学语言上的探索,砂拉越正在逐步构建一个更符合本地需求的教育体系。尽管前路依然漫长,但砂拉越政府和人民的坚定决心,以及基于MA63的法律依据,为未来的谈判和争取提供了坚实的基础。最终的目标,是让砂拉越的下一代能够在一个更优质、更自主的教育环境中成长,为砂拉越乃至整个国家的未来贡献力量。这不仅仅是权利的回归,更是对历史承诺的兑现,是为了一个更公平、更繁荣的马来西亚。