砂拉越的油气梦想：自主权的呼唤

砂拉越对油气资源的渴望，源于其作为资源富饶州的独特地位。根据资料显示，马来西亚约60%的天然气储量位于砂拉越，而近90%的国家液化天然气（LNG）出口也来自或途经这里。 长期以来，砂拉越一直在争取对其油气资源拥有更大的控制权，这不仅仅是经济账的考量，更上升到主权和身份认同的高度。

砂拉越州政府成立了砂拉越石油公司（Petros），并将其定位为州内天然气的唯一聚合商，负责天然气的采购、供应、分销和销售。 此举被视为砂拉越挑战国家石油公司在马来西亚油气领域独家权威（包括出口）的战略行动，同时也考验着联邦政府能赋予州属多大的自主权。

国家石油公司的角色：国家的骄傲与合作平台

国家石油公司作为马来西亚唯一的财富世界500强企业，被视为国家的骄傲和合作的平台。反对党领袖韩沙再努丁强调，国家石油公司属于整个国家，砂拉越作为马来西亚的一部分，应该与其合作并达成协议，就像其他国家与石油公司合作一样。 他认为，双方的协商应以促进国家团结为目标，而非加深分歧。

韩沙再努丁指出，在大多数产油国，所在州或地区通常获得最高15%的特许权使用费。 砂拉越作为联邦的一部分，已经从国家石油公司上缴给国家的股息中受益。 他承认砂拉越争取更高特许权使用费的要求可以协商，但警告不要提出不合理的要求，以免损害国家团结。

合作的契机：商业模式与公平分配

砂拉越寻求成为天然气聚合商的角色，韩沙再努丁对此提出疑问，认为这是否支持一个可行的商业模式。他强调，重要的不是政策，而是商业模式，确保每个人都能公平分享这块“蛋糕”。 他呼吁将这个问题去政治化，建议州政府与国家石油公司直接谈判，而不是将其视为与联邦政府的冲突。 他认为，国家石油公司掌握着必要的数据和分析，最有能力确定一个公平的特许权使用费计算方法。

事实上，国家石油公司与砂拉越石油公司之间已经存在合作。双方在2022年签署了两项重要协议，在砂拉越天然气路线图下寻求合作机会，以加速实现双方共同的可持续发展目标，推动州能源产业的发展。 其中包括扩大州内天然气使用，为米里拟建的联合循环燃气轮机发电站提供天然气，以及共同研究碳捕集与储存（CCS）生态系统，将砂拉越定位为区域碳封存中心。 这些合作表明，双方并非完全处于对抗状态，合作共赢的潜力依然存在。

挑战与前景：法律框架、政治考量与未来之路

尽管合作是方向，但砂拉越与国家石油公司之间也存在法律和政治层面的挑战。根据1974年石油开发法令，马来西亚的所有石油资源都赋予国家石油公司，该公司直接向首相汇报。 然而，砂拉越有自己的《2016年天然气分销条例》，授权砂拉越石油公司管理州内的天然气分销。 这种法律上的二元性导致了旷日持久的谈判，有时甚至引发法律冲突。

砂拉越政府曾向国家石油公司的子公司发出律师函，指控其违反《2016年天然气分销条例》，在未获得必要许可的情况下运营设施。 砂拉越还一直在争取国家石油公司签署一项协议，承认砂拉越石油公司作为州内天然气唯一聚合商的地位。 尽管存在法律诉讼，双方仍在努力寻求解决方案。

从政治层面来看，砂拉越在马来西亚联邦议会中拥有重要的席位，这使得首相 Anwar Ibrahim 在很大程度上依赖砂拉越和沙巴议员的支持。 因此，解决砂拉越的长期诉求，包括油气自主权问题，对于维持联邦政府的稳定至关重要。 砂拉越自身的政治力量也在不断增强，寻求通过砂拉越石油公司挑战国家石油公司的独家权力，并在与联邦政府的博弈中展现其政治影响力。

结语：合作共赢的智慧

砂拉越的油气之路，是一条充满机遇与挑战的道路。与其将目光聚焦于对抗，不如积极寻求与国家石油公司的合作契机。通过公平、透明的谈判，建立互利共赢的商业模式，不仅能最大化砂拉越人民的利益，更能为马来西亚的能源产业发展注入新的活力，最终实现国家和砂拉越的共同繁荣。 毕竟，在资源开发的长远征程中，合作共赢的智慧，远胜于零和博弈的狭隘。