罗马COP16生物多样性峰会通过财政路径，挑战重重

## COP16生物多样性峰会在罗马批准了金融途径，但仍面临重大障碍

概述

2025年2月，COP16生物多样性峰会在罗马举行，会议达成了一项重要的金融途径协议，旨在为保护生物多样性和实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（KMGBF）目标而筹集必要的资金。然而，尽管取得了进展，仍有多项重大挑战需要克服。

金融途径协议

– 资源动员策略：会议通过了一项资源动员策略，旨在通过多种金融工具和机制来填补生物多样性资金缺口。目标是到2030年每年至少动员2000亿美元，其中包括每年20亿美元的国际资金流动，到2025年，并在2030年增加到30亿美元[1][4]。
– 永久性金融机制：会议同意建立永久性的金融机制，以支持《生物多样性公约》的实施，并改进现有的金融工具[1]。

卡利基金的推出

– 卡利基金：在COP16会议期间，推出了卡利基金（Cali Fund），用于从使用基因资源的数字序列信息（DSI）中获得的商业利益中筹集资金。该基金将支持《生物多样性公约》的三个目标，并且至少50%的资金将分配给土著人民和当地社区[2]。
– 私营部门参与：卡利基金标志着私营部门首次通过对DSI的商业利用向全球生物多样性保护贡献资金[2]。

挑战与展望

– 资金缺口：尽管会议达成协议，但生物多样性保护的资金缺口仍然巨大。估计每年需要约7000亿美元，而当前的资金投入远远不足[3]。
– 私营部门的作用：私营部门在填补资金缺口中扮演着至关重要的角色。鼓励企业通过投资生物多样性保护来降低风险并提高韧性[3]。
– 市场准备度：建立“自然市场”的准备度对于推动生物多样性市场至关重要。这需要政府、企业和当地社区之间的合作，以解决政策不确定性、能力缺口和数据获取等问题[3]。

结论

COP16峰会在罗马取得了重要进展，但要实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的目标，还需要各国政府、企业和民间社会共同努力，克服资金缺口、市场准备度等挑战。未来几年将是生物多样性保护的关键时期，需要各方持续推动和支持。